关闭所有社会网吧是因噎废食
<p>全国两会召开在即，全国政协委员、陶然居饮食集团董事长严琦语出惊人：关闭所有社会网吧，政府办公共网吧。就这个建议，严琦将在今年全国两会期间提交相关提案。“网吧衍生的各种社会问题，已经成了社会顽疾，针对顽疾，就应该下猛药。”(3月3《京华时报》)</p><p>现在对外营业的网吧多是社会网吧。关闭所有社会网吧，且不说需要政府投入大笔资金，如果政府公共网吧建设跟不上，不是剥夺了公民的正常上网权利吗？何况，原有社会网吧业主利益如何协调，也是一个问题。从可行性的角度看，严琦委员的建议根本不靠谱。但是严琦委员提出的网吧衍生的社会问题值得关注与思考。在我看来，关闭所有社会网吧固然有因噎废食的意味，但是管好社会网吧，斩断网吧接纳未成年人上网的利益链条。政府责无旁贷。</p><p>虽然《互联网上网服务营业场所管理条例》明确规定，网吧禁止接纳未成年人上网，网吧必须查验身份证，进行实名登记，中小学校园周围200米范围内不得设立互联网上网服务营业场所，等等。有的省市还出台了重罚违规接纳未成年人网吧的地方法规，但是网吧违规接纳未成年人的例子屡见不鲜。</p><p>网吧接纳未成年人上网的问题的问题屡禁不止，除了与未成年人自身难以抵抗网络诱惑外，更与某些黑网吧老板惟利是图不无关系。因为接纳未成年人上网是不少网吧收入的主要来源。有的网吧不仅接纳未成年人上网，还为他们提供吃、住、玩一条龙服务，千方百计为孩子打“掩护”。毋庸置疑，利欲熏心的网吧应该受到查处。</p><p>现在的问题是，网吧管理实行的是文化部门牵头，工商、公安部门配合的管理体制，表面上看，管理很规范，实际上中看不中用。形成了重罚轻管，有利益的事就上，没油水的时候谁都不管理、谁都不愿意负责任的尴尬局面。当然，取缔黑网吧，强化网吧管理、实行身份验证，重罚违规网吧业主是解决网吧接纳未成年人上网问题的重要步骤。</p><p>但是如何落实这些管理措施，不能指望网吧老板良心发现，也不能指望重罚违规网吧甚至关闭社会网吧就一劳永逸。事实上，只要网吧接纳未成年孩子的经济利益动机存在，未成年人有上网需求，重罚就不能吓退违规网吧。只有政府部门建立协调机制，实行综合治理，强化各部门的责任，做到各负其责。并且社会、学校、家庭共同努力做好疏导、引领工作，才能真正为未成年人保驾护航。</p>
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