铁道部银联暗推支付平台 手机购火车票有望年底实现
<p><strong>【CnLabs 互联网实验室讯】</strong><span style="font-family: 楷体_GB2312">（记者 王小飞）</span>9月16日消息，据业内人士向CnLabs 互联网实验室透露，今年年底，我国公民将用手机、电话、互联网、自动售票机等新兴支付方式买火车票将成为可能。昨天，中国银联与铁道部在北京正式签署战略合作协议。据参会的铁道部财务司副司长刘洪润介绍，网上购票正在推进，并有望今年实现。但对记者追问的“网上购票是仅仅实现网上支付还是部分票源上网”，刘洪润未做解释。</p><p>此前有报道称，铁路网络订票已进入实质性推进阶段，技术方案基本确定，铁道部正跟5家银行研究支付平台问题。</p><p><strong>采用多种支付方式</strong></p><p>根据中国银联和铁道部签署的协议，今后将提供多种方式的购票服务，火车站刷卡购票、自动售票机售票、售票窗口刷卡购票都将成为可能。此外，手机、电话、互联网等新兴支付方式也将应用于购买火车票。同时，中国银联和铁道部还在开发铁路一卡通，这张卡既可以刷卡上车还可以刷卡消费，可实现刷卡购票、检票的一体化快速出行。</p><p>此外，银联和铁道部还研究推进客户增值服务，建立包括贵宾服务、联盟积分等在内的持卡旅客服务体系。据了解，上海世博会期间，双方在长三角地区部分车站合作试行刷卡购票。</p><p>针对非网民用户是否会受影响的问题，铁道部运输局综合部主任李军此前接受中央台采访时表示，不仅要考虑网民的利益，还得考虑不同群体的利益。他表示，目前，高速铁路的运输能力总体还是适应的，普速铁路的运力总体紧张。在这种情况下怎么让运力资源更好更公平地分配需要重点考虑。</p><p><strong>北京上海曾试水网上卖票</strong></p><p>据媒体报道，早在2000年，北京铁路局开通“首铁在线”网站，提供火车票查询、预订等多项服务，但是，这一试点因春运及节假日等特殊时期，网上经常订不到票，而平常日子一些紧俏方向车票也难购到而遭诟病。2008年，“首铁在线”放弃了其订票功能，同时关闭了余票查询功能。</p><p>去年6月4日，上海铁路局也推出网上订票业务，用户注册后可预订10天内上海站、上海南站开往全国各站始发的列车车票，订票完成后还可送票上门。而据了解，该网站开通后，就频频接到旅客投诉系统不稳定，没多久便关闭。</p><p><strong>网购火车票：给铁路部门一点时间和信心</strong></p><p>网购火车票虽然还没进入实际操作阶段，网友依然不乏热情，讨论颇为热烈。有趣的是，许多网友对此事抱质疑态度，认为难以解决“一票难求”的老问题。媒体报道也援引相关说法，担忧网上订票对不会上网的人群不利。而我仿佛记得，实行网上订票和实名制一样，曾经都是网友们力推的铁路改革举措之一。</p><p>“铁老大”大概是被骂习惯了，无论推出什么举措，都难以获得公众赞同。铁路部门的服务质量和部分改革举措，确实也有不招人待见之处，无怪乎会造成今日“怎么做都是错”的尴尬局面。不过就事论事，我还是比较认可和支持网上订票的举措。当航空部门早就可以网上订票，凭身份证登机，铁路部门才准备推行这一做法，根本不是太早，而是已经落后了许多。至于技术性方面，相信也不会有太大难题——航空业可以搞，凭什么铁路搞不了？</p><p>话说回来，即便实行网上订票，这也只是解决买票难的举措之一，不能指望借此根本扭转 “一票难求”的形势。买票难的原因，一方面是铁路运力有限，人多票少；另一方面则是因为长期处于垄断地位的铁路部门改革迟缓，不能迅速回应社会需求。这些根本性问题不解决的话，期望毕其功于一役，未免过于乐观。不妨这么说吧，网上订票有望缓解现在高峰期售票窗口人满为患的局面，从而进一步提高铁路售票服务的公平性。售票服务越公开，暗箱操作就会越少，这是对网上订票最为乐观的预期了。</p><p>追求在结果上对所有人绝对公平，往往可望而不可即。譬如有人认为，实施网上订票，不会上网的人就要吃亏了。且不说车票不可能全部上网，拿这个理由反对这一措施也是站不住脚的。对此只需问一句：难道看谁先到车站排队，先到先得就能实现公平？你排三天三夜队，也许还顶不上人家一个电话。再说了，不会上网的人也可以委托会上网的朋友帮忙订购，这也总比到窗口排队好些吧。</p><p>相比之下，我更加关注的是这项制度能否在程序上体现公正原则，而不至于念歪了经。只有程序公正，才可能确保结果的公平。比如说，相关方案推出后，不能既方便了群众，却也给票贩子提供了可乘之机。否则，网上订票的公正性将大打折扣。包括上面提到的对待上网或不上网人群的公平性问题，实际上也可以通过按比例分配车票等原则来加以解决。</p><p>所以，铁路部门应当在程序设计上多花点心思，确保网上订票实实在在地为老百姓提供便利。铁路部门还有必要适时提前公布具体操作方案，向公众征求意见和建议。而在网上订票方案尚未成型和推出时，大可不必一棍子打死。</p><p>从程序正义角度，只要制度设计及其规范有利于缓解买票难问题，理应给予善意和理解。不如多给铁路部门一点信心吧，大不了等方案出台实施了，再看看具体效果如何。八字都还没一撇，就急吼吼地把它给否定了，这不仅不利于解决问题，还可能让铁路部门产生挫折感，从而失去本就不多的改革动力。</p>
页:
[1]