admin 发表于 2011-12-18 05:57:25

央行新规洗牌第三方支付市场 运营商将获通行

尽管央行表示对《支付业务许可证》不做数量限制,但是本月公布的《非金融机构支付服务管理办法》(以下简称《办法》)还是限制了许多规模较小的电子支付公司。《办法》的出台无疑将对第三方支付市场产生巨大影响,新规压顶之下,市场极有可能面临一番显见的洗牌。但与此同时,新规也给运营商进入支付领域带来了畅行的可能。

新规出台设新门槛

6月21日,央行公布《非金融机构支付服务管理办法》,明确规定现有的第三方支付公司必须在2011年9月1日前申请取得支付业务许可证,否则不得从事或变相从事支付业务。

新规甫已公布,应和者有之,欢欣鼓舞者有之,愁眉不展者有之,担忧者有之。简言之,《办法》一出,有人欢喜有人愁。

关于欢喜之说,无外乎早前市场评论常见的论调:《办法》将促进第三方支付市场的规范有序,使产业朝积极健康的方向发展。

关于担忧之说,主要就在于,很多第三方支付公司很可能会因为新规而出局。根据《办法》规定非金融机构的支付业务必须向央行申请许可证并接受监管,申领许可证并不难,央行也表示不限数量,有意者皆可申请。但是《办法》要求在省内和全国申请该业务的注册资本最低限额分别为3000万元和1亿元人民币,同时主要出资人应连续两年盈利。

这一规定着实让不少第三方支付公司犯难。目前繁荣的第三方支付市场基本上是由民营资本经营的,由于敏锐的市场嗅觉和灵活高效的管理,民营资本很快发现了第三方支付在电子商务时代的特殊作用,于是纷纷携款试水并取得了不错的成绩。据易观国际的数据显示,2010年第一季度中国第三方支付市场交易规模达到2081.6亿元人民币,环比增长13%。

但是产业的蓬勃也带来了市场的乱象,近期世界杯的火热使得第三方支付平台成为网上赌球的资金流转平台,而成为司法关注对象。此外,如在苏州侦破的乐天堂开设赌场案中,就抓获第三方支付平台快钱公司的高级管理人员梅某。经查梅某与境外赌博集团勾结,协助境外赌博集团流转资金30余亿元,快钱公司从中获利1700余万。第三方支付是到了该管一管的时候。

不过,业内分析人士认为,《办法》一方面将促进第三方支付市场规范发展,但由于准入门槛较高,现有的300多家第三方支付公司中,至少有一半要被淘汰。
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