钱小芊：中国互联网市场将始终保持开放
凤凰网科技讯11月8日消息，第四届中美互联网论坛今天下午在北京开幕。凤凰网科技作为独家报道门户对本次论坛进行直播。国务院新闻办公室副主任钱小芊在演讲中表示，过去一年，中国互联网的商用化程度迅速提升，三网融合带来了新的机遇，资本市场为中国互联网企业提供了新的融资渠道。因此，中国政府对中国互联网前景充满信心。http://res.tech.ifeng.com/attachments/2010/11/08/2f75d34e69423d5dad5d9b1fd5091d90.jpg
国务院新闻办公室副主任钱小芊
钱小芊还分析了中国互联网未来发展的五大特点。其中，钱小芊强调中国互联网市场将始终保持开放，中国政府真诚欢迎美国企业共享中国互联网繁荣的机遇和成果，且事实证明只要遵守中国的法律，尊重中国的文化传统，外资互联网企业在中国就有良好的发展前景。
钱小芊表示，中美两国政府应建立双边交流机制，就互联网政策、互联网立法、互联网安全等双方关切的问题，交流观点，经验，和做法，平等协商，增进了解，加强合作。两国在互联网领域，互补性很强有很多共同利益。尽管两国在互联网问题上存在一些不同看法，但这不应该成为中美开展交流和合作的障碍，中美应该相互尊重和信任，在平等交流中增进理解，在互利合作中超越分歧。
以下为演讲实录全文：
钱小芊：尊敬的蒙迪先生，尊敬的胡启恒女士，女士们先生们各位朋友，首先我代表国务院新闻办公室，祝贺第四届中美互联网论坛在这里召开，对能出席本次论坛的各位朋友表示欢迎和感谢，在中美双方的共同努力下，中美互联网论坛为两国业界增进理解、扩大共识，发挥了独特作用，已经成为中美两国在互联网领域交流与合作的重要平台。今天，中美两国互联网业界许多重要人士聚集一堂是非常令人高兴和鼓舞的情况，感谢美国微软公司和蒙迪先生，感谢中国互联网协会，和在座许多朋友为此做出的努力。
回顾过去一年，在受到国际金融危机冲击的背景下，中国政府采取一系列积极有效负责任的措施，中国经济起稳回升，中国互联网也保持了持续快速发展的势头，对于中国互联网业界而言，过去一年见证了不少重要发展。一是中国互联网规模持续扩大，中国已经成为世界上互联网使用人口最多的国家，互联网的普及率超过世界平均水平，其中，农村网民，西部省份网民，手机上网网民保持快速增长势头，数字鸿沟加快弥合，互联网加速向低收入者和各年龄层渗透和覆盖，互联网正惠及越来越多的人群。
互联网的商用价值日益显现，中国互联网的商用化程度迅速提升，网络购物客户规模不断增长，服务领域不断拓展，涌现出不少新的业务模式和发展机遇，越来越多的中小企业选择使用交易成本低廉，教育渠道广泛的第三方电子商务平台，电子商务在促进企业创新金融模式、提升核心竞争力等方面，作用日益凸现。
三网融合带来新的机遇，中国在12个城市推动三网融合试点，如何抓住由此带来的市场新机遇是中国互联网业界关注的新焦点，围绕内容服务创新和用户终端变革，中国互联网业界积极探索，利用新技术发展新业务，开拓市场，成效显著。
资本市场为中国互联网企业提供了新的融资渠道，随着中国创业板的推出，一批优秀互联网企业成功上市，这些企业产生了示范效应，将有效激发人们利用互联网创造的热情，将提高人们对互联网的使用能力和国际竞争能力。
国际互联网环境得到进一步治理，从去年年底开始中国政府进一步打击网络淫秽色情，一些违法人员受到法律制裁，有效净化了网络环境，减少了广大家长和老师对青少年上网的担忧，这一行动有利于增强人们对互联网的信任感，也有利于中国互联网的长远发展。
中国互联网的快速发展得益于中国的改革开放，得益于中国经济的平稳较快增长，也得益于对互联网的依法、科学、有效治理，一手抓发展，一手抓管理是中国政府互联网工作始终坚持的基本原则。正是因为在加快发展同时加强规范，通过有效治理促进互联网的健康有序发展，才有了中国互联网今天兴旺繁荣的局面。
2010年6月8日，国务院新闻办公室发表中国互联网状况白皮书，全面阐述了中国政府积极促进互联网发展的鲜明态度，明确了积极发展，依法管理，确保安全是中国政府互联网工作的指导方针，其基调是积极推动发展，坚持依法管理。
回顾中国进入国际互联网以来的16年，互联网对中国经济社会发展产生的影响是广泛深刻的，在今天的中国越来越多的人通过互联网获取信息和知识，互联网已经成为人民生活不可或缺的重要组成部分，促进了人们生活质量的提高，丰富了人们的文化生活，在今天的中国，越来越多的人通过互联网发表意见，互联网为人民享有知情权，参与权，表达权，监督权，提供了前所未有的便利条件和直接的通道，为政府了解人民意愿满足人民需求维护人民利益，发挥了日益重要的作用。
互联网上的公众言论，正受到前所未有的关注和重视，在今天的中国，越来越多的人，利用互联网创业，网络经济为数千万人提供了就业机会，为普通大众提供了展示智慧和创造的广阔舞台，互联网已经成为中国推动经济发展方式转变、发展低碳经济的重要动力。在今天的中国，越来越多的人通过互联网与世界其它国家和地区的人们沟通交流，使中国人民的视野更加开阔，也使得世界更多的了解中国，更多的了解中国人民渴望和平发展的强烈愿望，从而加深了中国和世界各国人民之间的友谊。在今天的中国，有一个共识，就是要建设好、利用好、管理好互联网，要把互联网建设的更加可信，更加有用，更加有利于经济与社会的发展。
女士们先生们，中国互联网是在中国改革开放的大背景下发展起来的，它又推动了中国改革开放的进程，已成为中国改革开放和现代化建设的一个重要标志，展望未来，我们对中国互联网前景充满信心，中国政府充分认识到互联网对于中国发展的重要意义，将进一步促进互联网的均衡发展、可持续发展，促进互联网在国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，以及精神文明建设中的积极作用，借此机会，我愿与大家分享以下看法：
一，互联网相关产业将成为新型支柱产业。中国政府从战略高度，积极推进与互联网相关产业的发展，中国将以互联网为代表的信息产业，作为国民经济的基础产业、支柱产业和先导产业，将物联网研发和应用、新一代信息技术等提升至战略型新兴产业的高度，加大扶持加快发展。中国利用互联网改造和提升传统产业，带动传统产业结构调整，和经济发展方式转变，中国政府将大力促进电子商务发展，进一步完善电子商务专业化服务体系，进一步完善电子配送，电子支付等等应用体系，中国政府将大力促进网络文化产业发展，为网络游戏，网络动漫，网络音乐，网络影视等产业的健康发展创造更好的政策和市场环境。
二，中国互联网市场将始终保持开放。中国互联网市场大门是敞开的，我们欢迎世界各国互联网企业到中国开展业务，外资互联网企业的先进技术、管理经验、创新理念，对于中国互联网的进步，产生了积极影响，对中国互联网的繁荣发展做出了积极贡献，开放了中国互联网市场也使外资企业从中明显受益。现在越来越多的企业进入中国互联网市场，即使在国际金融危机冲击最严重的时候，外国互联网企业在中国运营的情况也是好的，不少外资互联网企业的中国市场，成为其稳定的利润增长点。事实证明只要遵守中国的法律，尊重中国的文化传统，外资互联网企业在中国就有良好的发展前景，中国政府，将继续完善涉外经济法律法规和政策，遵循世界贸易组织有关规则，努力提供一个稳定，透明，可预期的投资环境。我们真诚欢迎美国企业积极参与中国改革开放进程，共享中国互联网繁荣的机遇和成果。
三，中国致力于依法管理互联网。推动互联网持久发展，必须加强法制建设，这既是中国互联网16年快速发展实践得出的基本经验，也是中国政府，一贯坚持的基本原则。世界各国都在加快互联网领域的立法，以应对互联网快速发展带来的新问题、新挑战，同世界其它国家一样，中国将进一步完善互联网领域的立法，保障互联网的健康发展，保障企业的合法权益，保障宪法和法律赋予公民的合法权益，将依法惩处网络诈骗、网络赌博、网络淫秽色情等犯罪合作，遏制违法信息对社会公众及未成年人和国家的伤害，创造有利于公平竞争的市场环境。
中国有自己的国情，包括自己的文化传统，我们将根据自己的国情，完善据互联网相关的法律法规，使互联网发展更加符合中国国情，符合人民期待，符合互联网发展规律，我们主张政府在互联网治理中有不可推卸的责任，同时积极倡导行业自律和社会监督，合理运用技术手段遏制互联网上违法信息的传播，通过加强教育，提高全社会互联网法制和网上道德素养。
四，中国愿与世界各国一道共同维护网络安全。网络安全问题日益突出，中国始终面临着黑客攻击网络病毒等违法犯罪活动的威胁，是网络攻击最大的受害者，对我国经济发展和正常人民生产生活影响的重大问题之一，中国政府始终反对任何形式的网络攻击行为，在网络安全网络反恐等方面开展国际交流合作，由于各国国情和文化传统不同，对互联网安全的关切有所差别，要尊重各国不同的关切求同存异，打击网络犯罪维护网络安全。
五，中国积极促进互联网领域的国际交流合作。各国互联网彼此相连，同时又分属不同主权范围，这决定了国家间建立一个沟通顺畅的合作交流机制的必要性，我们积极鼓励和支持互联网领域的国际合作与交流。中美两国政府应建立双边交流机制，就互联网政策、互联网立法、互联网安全等双方关切的问题，交流观点，经验，和做法，平等协商，增进了解，加强合作。中美两国政府应该鼓励互联网行业组织开展交流活动，通过交流，增进共识，共同解决互联网发展中面临的问题，中国两国政府应支持两国的专家学者开展学术交流活动，分享研究成果，研究解决互联网发展带来的社会现实问题。
女士们先生们，中美两国都是互联网大国，美国是互联网的发源地，引领着全球互联网发展潮流，中国是使用互联网人数最多的国家，拥有数量最多的互联网用户和世界最大的信息产品市场。两国在互联网领域，互补性很强有很多共同利益，尽管两国在互联网问题上存在一些不同看法和认识，但这不应该成为我们开展交流和合作的障碍，我们应该相互尊重和信任，在平等交流中，增进理解，在互利合作中，超越分歧。让我们携起手来排除各种困难和干扰，共同开创中美互联网美好的明天，预祝第四届中美互联网论坛圆满成功，谢谢大家。
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