魏武挥：网络主导权之争

先注意一点，我这里谈的网络是network，而不是internet。有一个名词叫“三网合一”，也就是把广电网、电信网和互联网合在一起。不过，严格意义上说，互联网并非是一个单独的网络，它是嫁接在广电或者电信之上的网络之一。而且，事实上，相对于广电网和电信网，互联网是一个很小的网络，网络受众比起电视机用户和电话用户而言，那真是微不足道的。沸沸扬扬一直讨论了经月的×坝事件，随着最近的A部部长表态，基本上可以视为告一段落了，政府在这里可以说是做了一个事实上的让步。而让步的理由，媒介有媒介的难处，就不必太当回事了。但是，联系前前后后的新闻，或可看出一些端倪来。三网合一已经注定是未来的趋势，这不是哪个人或者哪个利益集团或者哪个政府部门可以对抗的。然而，这个国家以前是禁止三网合一的，或者说，是给广电网和电信网做了政策上的栅栏的。既然要符合趋势，那就必然地会迈向三网合一。不过，有一个问题非常非常非常关键：合一是趋势，那么，谁来合呢？或者说，谁主导这个趋势？电信网上是A部，广电网上是B部。但就建党建国以来的惯例是，A部管基础建设，B部管意识形态。或者说，A部负责造路和维护路，B部则侧重于哪种车可以在这个路上跑。在三网合一不推进之前，A部和B部基本上井水不犯河水，泾渭分明。然而，时代终于演进到，A部和B部该切磋一下了。A部的特长在于技术的打造，可以说，是工程师主导的部门。技术就其本身而言，是中立的，所以，A部以前甚少插手意识形态方面的管理。可网络之大，足可以影响到人的方方面面，意识形态的管控，显然是高于技术管理的。A部推动×坝，最重要的考虑是这里，不是什么技术问题。从一些发布出来的新闻来看，他们对于这个问题的焦虑，是跃然于纸上的：在意识形态的管控上不能有所作为的话，想成为三网合一的主导者是绝无可能的。×坝的退让的配套新闻是NGB（下一代广播电视网）的出现，以及B部最近就互联网电视的禁令。前一个新闻殊可玩味的地方是，其实A部主导的IPTV早就在4年之前推出了，而后一个新闻，则为NGB打了一个侧翼的掩护和支持。而这两条新闻出现的时机，恰恰是×坝面临最尴尬的时刻。A部是一个历史上变化多次的部门了，如果没记错的话，光名字就改过三回。和B部相比，它的定位始终比较模糊。三网合一已经山雨欲来，但我感知到的是，B部较A部，更有可能是这个趋势的主导者。或者这么说，意识形态，远远在技术基础之上。也许，未来这个国家会有一个类似大洋彼岸那个国度的FCC机构，但即使有这个机构，机构的主导人依然是对意识形态负责。这就是国情，就是太平洋两边两个国家最大的不同。