网络实名制：谁来保护网民隐私？

<p><strong>【IT商业新闻网讯】</strong><span style="font-family: 楷体_GB2312">（记者 原野）</span>3月16日，工信部电信研究院陈金桥透露，我国有望在本年度实施手机与网络实名制。因为此前工信部部长李毅中曾表示国家相关部门正在研究实施手机和网络实名制，加之本月18日有媒体传出&ldquo;重庆警方将出台网络管理相关法规，明确网络运营企业和网民的责任，逐步启动网络实名制，构筑一张网络防控网，市民的QQ群、微博、手机短信等，都将纳入警方监管范围&rdquo;的消息，一时间就是否应该实行网络实名制，又一次在公众中引起热议。</p><p>所谓网络实名，简言之，就是将上网者的身份、身份证号等相对应联系及统一的制度。早在2003年，清华大学新闻学教授李希光就曾提出：&ldquo;中国人大应禁止任何人网上匿名&rdquo;。此言曾在网上引起轩然大波，被称之为&ldquo;李希光事件&rdquo;。但是此后国家并无相应措施出台，渐渐被人淡忘，连李本人也对此失去兴趣，说：&ldquo;禁止网上匿名是非常不现实的，在法律上和技术上都行不通。&rdquo;近年来，因网络安全问题日渐突出，特别是互联网上充斥大量虚假不良信息引发种种社会问题，网络实名问题再次引起人们的重视。一些地方也顺势&ldquo;试水&rdquo;，尝试借助地方法规推行网络实名制度。2009年5月1日浙江省杭州市人大发布实施了《杭州市计算机信息网络安全保护管理条例》，规定&ldquo;提供电子公告、网络游戏和其他即时通信服务的，具有用户注册信息和发布信息审核功能，并如实登记向其申请开设上述服务的用户的有效身份证明&rdquo;，成为国内第一个吃&ldquo;螃蟹&rdquo;的人。</p><p>目前，关于是否实行网络实名制的争论正酣，但归纳起来，无非是三种观点：</p><p><strong>正方</strong></p><p>对建立网络实名制表示坚决支持的主要论据是网络环境虚拟性、开放性和无强制性使得人们可以在网上无所顾忌，任意发布传播虚假、不良信息而不受制约，因为网民不必为此承担法律的责任，也不会因此受到惩罚，所以常常轻易越过道德的和法律的底线。有人指出：在现实世界中，&ldquo;四大&rdquo;（大鸣、大放、大字报、大辩论）是法律禁止的，但网络&ldquo;大字报&rdquo;、&ldquo;小字报&rdquo;却可任意贴涂，其原因就是因为&ldquo;在网络上人们不知道你是一条狗&rdquo;。恶意的谣言、中伤、人肉搜索不仅常常给现实生活中的人带来极大的伤害，使他们的公民权利受到极大侵害，而且会给社会的稳定和谐带来很大的破坏。</p><p>例如著名的&ldquo;艾滋女事件&rdquo;，韩国的崔真实之死，当事人都深受网络之害，甚至付出生命的代价。而不久前，只因个别人在百度贴吧中散布&ldquo;地震来了&rdquo;的谣言，就使百万群众走上街头避震，导致社会混乱的事件更让人感受到了一个缺少监管和驾驭的网络的杀伤力！而实名制的推行有助于网络环境的净化、有利于更好地保护公民的权利不受侵害，因为实名注册将使得网民因真实身份的公开化而收敛其行为，一旦出现网络纠纷也利于通过司法途径解决。此外，实名制的建立也有利于社会的健康发展：人们对政府的批评建议会更加正式，企业、组织、个人之间的相互攻击会大大减少。</p>