“黑客产业链”瞄上政府网站 因成本低收益高

济南市公安局成功侦破一起新型制售假证大案。犯罪分子采取黑客攻击手段，入侵国家级教育网站和多所高校网站，篡改数据后大肆制作和销售假学历、假证书。

新闻背景

今年12月中旬，两名仅有初中学历的90后，因非法侵入最高人民检察院反渎职侵权厅网站后台、非法控制长沙质量技术监督局等政府网站，涉嫌构成非法侵入计算机信息系统罪、非法控制计算机信息系统罪被公诉至北京市朝阳区法院。

然而，这绝不是个案。据国家互联网应急中心的监测报告显示，2010年5月10日至16日，仅一周内，中国境内就有81个政府网站被篡改，其中包括4个省部级网站，还有25个地市级政府网站。为何政府网站频频被黑？根源究竟在哪里?黑客和其掮客将被追究哪些刑事责任？

黑客为何偏爱政府网站

当今的网络发展可谓百舸争流、百花齐放，网站不仅是绝对数量大，而且种类繁多、形式多样，既有营利性的商业网站，也有服务性的企事业单位、政府机关网站。然而，在众多网站中为何政府网站屡屡被黑呢？

据了解内情的专业人士介绍，黑客偏爱政府网站主要有两方面原因：一是政府类网页搜索引擎给的评重高、网页级别高，黑这类网站易于获得更高的搜索排名、更高的点击率，可以赚更多的钱；二是政府网站尤其是基层政府网站技术力量薄弱，从成本与收益角度来讲，简单说就是成本低、收益高。

除了上述两种原因，还有一种原因也不可忽视，那就是部分政府网站发布商家的负面消息，如某企业的不良信用评价等，为了删除这种不利消息，部分商家不惜花高价请黑客攻击政府网站，这也是此类政府网站屡屡被黑的重要原因。

黑客产业链悄然兴起

政府网站频频被黑，网络安全受到巨大威胁，幕后的真正推手，是悄然兴起的黑客产业链。

黑客是指利用计算机信息系统安全漏洞非法侵入、控制、破坏计算机信息系统的人。黑客源自英文单词hacker，原意指用斧头砍柴的工人，最初的黑客是指专门研究、发现计算机和网络安全漏洞的计算机爱好者。

随着计算机网络信息技术的高速发展，计算机网络产值也在逐年攀升，在网络利益逐渐多元化的过程中，发展中的黑客群体也呈现多元化趋势，如今有恶作剧黑客，也有政治性黑客，而值得关注的是营利性黑客的出现。他们专门利用计算机网络信息安全漏洞谋利，目前营利性黑客队伍正在逐步形成并壮大。

更为可怕的是营利性黑客盈利方式的产业化，当黑客们编写的木马病毒程序或黑客行为成为商品并进行流通时，由此衍生的黑客产业链悄然形成。

在这条产业链形成的产销关系中，生产者负责编写木马病毒程序，销售商订制或购进病毒商品而后进行倒卖，消费者向销售商购买或预订病毒程序，而后利用病毒工具实施网络攻击。他们主要采用种植暗链接以提高目标网站点击率，非法获取他人信息，删除政府网上对商家不利的信息等。