电子客票行程单造假成风 36机票代售企业遭罚
随着航空运输电子客票的不断普及,一些机票销售代理企业使用虚假行程单的违法违规事件呈上升趋势。9月20日,36家违规航空运输销售代理企业遭到中国航空运输协会的处罚,其中8家企业被注销了代理资格。查处的违规企业只是冰山一角,虚假行程单已成为航空服务投诉的重灾区。中航协副秘书长、虚假行程单专项治理领导小组组长柴海波这样说。
造假已成业界公开秘密
2006年6月1日,中国民航成功推出电子客票,取代了纸质机票,并以行程单作为报销发票。电子客票行程单简化了旅客购买机票、登机的流程,这符合国际民航业的发展方向。
从理论上来说,使用电子客票后,机票数据库(机票信息)与行程单数据库(发票信息)可以紧密地连接起来,能实时、准确地监管,任何一个发票信息与机票信息不符的情况都难逃计算机的检查。
然而,9月20日~24日,记者走访了北京、哈尔滨两地的23家航空代理售票点,发现电子客票行程单造假在机票销售代理行业早已是公开的秘密,成为其获得超额利润的捷径。
来自全国民航电子客票服务热线统计表明,自动验真不符率2008年为39.78%,2009年为43.86%,2010年上半年达到了约50.15%.这说明,电子客票行程单造假呈不断上升的趋势。
2010年,审计署对国家机关、企事业单位审计时发现,虚假机票行程单报销情况严重。
为此,今年7月,中国航空运输协会成立虚假行程单专项治理领导小组,与清算中心、民航地区管理局一起,对部分地区涉嫌违规的销售代理企业进行突击检查。第一阶段检查为期2个月,结果发现昆明鲲鹏航空服务、北京华玉航空服务、武汉世茂航空服务等36家代理企业违规,查出虚假行程单近3000张。
低价高开获利丰厚
今年3月,李樵彬在海航官方网站购买了济南至深圳的航班客票,含税总计610元。一个月后,李樵彬致电要求航空公司补寄电子客票行程单用于报销。但是,他拿到的行程单却被财务告知无效。
海航方面坦承,行程单上记载的姓名、航班号、价格等乘机信息真实无误,但并未联机到民航系统打印,属于仿打。
‘仿打’即平推套打,乘机信息脱离了系统监控,被直接印刷上去。中国民用航空局运输司市场监管处处长廉秀琴称,脱机打印是行程单违规最常见的手法,这样的行程单就是假发票。
根据中航协调查结果,目前虚假电子客票行程单有以下四种情形:机票是真的,乘机7天之后,再要求打印的行程单是假的,报销不了;机票销售代理点为获得高利,用正规的行程单平推套打,实现修改真实机票的价格,如代理点购买的是三折机票,却开出全价机票收取票款;最恶劣的是,票贩子出具假的行程单,骗取钱财后,为消费者办理退票或干脆不预订机票,导致消费者无法乘机;此外,造假主体为消费者本人,他们要求机票代理机构出具假行程单,以换取更多差旅费。
9月20日,记者暗访北京市区10家机票代理公司,咨询购买机票能否低价高开,其中3家公司称可以满足要求,可打两张行程单,一张真实价格,一张价格做假。位于北京市海淀区中关村的一家机票代理公司业务员干脆说:打折机票开全价,交100元手续费;经济舱开成头等舱,交200元左右的手续费。
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