电子客票行程单造假成风 36机票代售企业遭罚

随着航空运输电子客票的不断普及，一些机票销售代理企业使用虚假行程单的违法违规事件呈上升趋势。9月20日，36家违规航空运输销售代理企业遭到中国航空运输协会的处罚，其中8家企业被注销了代理资格。

查处的违规企业只是冰山一角，虚假行程单已成为航空服务投诉的重灾区。中航协副秘书长、虚假行程单专项治理领导小组组长柴海波这样说。

造假已成业界公开秘密

2006年6月1日，中国民航成功推出电子客票，取代了纸质机票，并以行程单作为报销发票。电子客票行程单简化了旅客购买机票、登机的流程，这符合国际民航业的发展方向。

从理论上来说，使用电子客票后，机票数据库（机票信息）与行程单数据库（发票信息）可以紧密地连接起来，能实时、准确地监管，任何一个发票信息与机票信息不符的情况都难逃计算机的检查。

然而，9月20日～24日，记者走访了北京、哈尔滨两地的23家航空代理售票点，发现电子客票行程单造假在机票销售代理行业早已是公开的秘密，成为其获得超额利润的捷径。

来自全国民航电子客票服务热线统计表明，自动验真不符率2008年为39.78%，2009年为43.86%，2010年上半年达到了约50.15%.这说明，电子客票行程单造假呈不断上升的趋势。

2010年，审计署对国家机关、企事业单位审计时发现，虚假机票行程单报销情况严重。

为此，今年7月，中国航空运输协会成立虚假行程单专项治理领导小组，与清算中心、民航地区管理局一起，对部分地区涉嫌违规的销售代理企业进行突击检查。第一阶段检查为期2个月，结果发现昆明鲲鹏航空服务、北京华玉航空服务、武汉世茂航空服务等36家代理企业违规，查出虚假行程单近3000张。

低价高开获利丰厚

今年3月，李樵彬在海航官方网站购买了济南至深圳的航班客票，含税总计610元。一个月后，李樵彬致电要求航空公司补寄电子客票行程单用于报销。但是，他拿到的行程单却被财务告知无效。

海航方面坦承，行程单上记载的姓名、航班号、价格等乘机信息真实无误，但并未联机到民航系统打印，属于仿打。

‘仿打’即平推套打，乘机信息脱离了系统监控，被直接印刷上去。中国民用航空局运输司市场监管处处长廉秀琴称，脱机打印是行程单违规最常见的手法，这样的行程单就是假发票。

根据中航协调查结果，目前虚假电子客票行程单有以下四种情形：机票是真的，乘机7天之后，再要求打印的行程单是假的，报销不了；机票销售代理点为获得高利，用正规的行程单平推套打，实现修改真实机票的价格，如代理点购买的是三折机票，却开出全价机票收取票款；最恶劣的是，票贩子出具假的行程单，骗取钱财后，为消费者办理退票或干脆不预订机票，导致消费者无法乘机；此外，造假主体为消费者本人，他们要求机票代理机构出具假行程单，以换取更多差旅费。

9月20日，记者暗访北京市区10家机票代理公司，咨询购买机票能否低价高开，其中3家公司称可以满足要求，可打两张行程单，一张真实价格，一张价格做假。位于北京市海淀区中关村的一家机票代理公司业务员干脆说：打折机票开全价，交100元手续费；经济舱开成头等舱，交200元左右的手续费。