李子彬：中小企业金融服务 银企合作天地广阔

专访中国中小企业协会会长李子彬：中小企业金融服务 银企合作天地广阔

王琦 石仁坪

原本脆弱的中小企业群体在金融危机中首当其冲，而融资难的问题在这样的背景下更加彰显，变得更加紧迫。危机发生后，中小企业融资却并未延续向下的态势。在银行信贷方面，中小企业贷款在全国信贷总额中的比重由2008年前的15%上升至2010年6月的36%。

中国中小企业协会会长李子彬认为，政策支持和银行努力使得中小企业融资问题有所缓解，但在今年的信贷紧缩政策下中小企业融资压力再度增加。他认为，银行的审贷标准、担保抵押等环节还有必要进行改进，而企业也要修炼内功，增加自身的信用，吸引各方资金。银行和企业的更多交流，有利于双方共同努力改善中小企业金融服务。

中小企业融资难有所缓解

记者：最近几年，中国各政府部门及银行方面都非常重视中小企业融资力度的加大。你站在中小企业协会、站在企业角度来看，目前中小企业融资难问题到底有没有得到缓解？

李子彬：中小企业数量庞大，分布在各行各业和各个角落，吸纳了80%的社会就业，提供了50%的税收和60%的发明专利。因此，中小企业对实现经济繁荣、推动技术创新与社会和谐，起着非常重要的作用。

但同时中小企业又是相对弱势的群体，融资困难是其生存环境当中面临的最大困难。在2008年以前，中小企业创造了全国60%的GDP，但中小企业贷款在各类金融机构贷款余额中的占比仅为15%左右。在国际金融危机对中国经济的冲击中，中小企业受到的打击可谓首当其冲。由于国际市场份额的急剧下降，中小企业资金链紧张问题凸显。

随着各级政府逐年加大对中小企业的支持力度，完善促进中小企业发展的法规、政策，改善融资环境，应该说，中小企业融资难虽然未从根本上解决，但在最近两年得到了明显的缓解，形势一年比一年有改进、有改善。

记者：金融危机当中以及之后，对中小企业融资的政策支持效果如何？

李子彬：首先，中央以及各级地方政府加强了财政支持力度。2008年，安排财政专项资金49.9亿元，比往年增加近75%，2009年安排财政专项资金更高达109亿元，另外还在企业技改专项中拨出30亿元专门用于中小企业技改。

税收方面，金融危机后各种税收减免几百亿元，而且取消和停止征收100项行政收费，合计每年减免约360亿元。对减轻中小企业负担，缓解中小企业资金紧张提供了很大的支持。

间接融资方面，各类银行均加大对中小企业的支持力度，五大国有银行、14家股份制银行都设置了中小企业贷款专营机构。到今年6月份，各类金融机构贷款余额在44.6万亿元左右，其中中小企业贷款约为16.3万亿元，在全国信贷总额中的比重增加到了36%。去年，中小企业信贷较前年增加了3.3万亿元，今年以来又增加了2.6万亿元，从信贷角度，中小企业贷款融资难问题得到明显缓解。

另一方面，直接融资渠道也有所拓宽。去年10月，国内资本市场开通了创业板，到今年8月5日，97家上市企业获得融资713亿元。中小企业板自2004年5月开通到今年8月5日，融资额达到3100多亿元。

银行信贷改革的可喜现象

记者：刚才你提到，在金融危机后的两年，银行信贷对中小企业融资加强了投放。但是与去年整个信贷投放量较大相比，今年信贷政策有所收缩，在相对紧缩的情况下，会不会挤压掉一些中小企业的贷款份额？

李子彬：我认为一定会是这样。去年全国信贷天量增长，新增贷款规模达9.8万亿元，而今年计划仅为7.5万亿元，尽管实际投放量可能会超过这一数字，但相差不大。与此同时，中国人民银行已经提高了各商业银行存款准备金率，随着信贷资金流动性的减少，银行虽然在社会压力以及银行家良心的共同作用下，加强对中小企业的服务，但银行仍然是好中选优、小中选大。

目前，无论是国有大企业还是民营大企业，基本上不存在融资难问题，他们是银行追逐放贷的对象。其次，债券市场、证券市场对其开放程度也很高。真正难的还是中小企业，中小企业中更难的还是小企业和微型企业。当信贷收缩时，各大银行肯定会挤压一些中小企业贷款，这部分企业的困难也会随之增加。