以旧换新被套利：政策补贴衍生利益链

泡泡网资讯频道12月2日 随着“以旧换新”政策推广范围进一步扩大，市场上开始出现，“骗补”、“倒卖凭证”、“买旧换新”、“旧家电回流”等现象。在缺乏监管的情况下，由“以旧换新”衍生的利益链条，正在对国家政策补贴进行蚕食。

“以旧换新”被套利

“以旧换新”成了灵活政策
家电“以旧换新”政策从2009年6月1日起，在9个试点省市试行。在这些地区，消费者可以将家中的老旧家电向收旧企业交售，然后由收旧企业开具“以旧换新”凭证，凭借该凭证去购买新家电，可享受新家电价格10%的国家补贴。可获得的补贴上限为：电视机400元/台，冰箱(含冰柜)300元/台，洗衣机250元/台，空调350元/台，电脑400元/台。
这是国家推出的“搞活流通、扩大内需”的重要举措之一。
截至今年5月底，在“以旧换新”政策的促进下，新家电销售量已经突破了500亿元，较往年有了大幅增长。
然而，成效明显的背后，也传来各地媒体关于政策实施中乱象丛生的报道。这项政策，在惠民的同时，也被不法商贩和投机分子盯上，甚至衍生了一条蚕食政策补贴的利益链。
谁动了我的补贴？
福州市的缪先生曾于2009年10月首次参与“以旧换新”，在一家家电全国连锁换购了一台滚筒式洗衣机。今年6月，当他第二次来到这家店选购空调时，却被告知已经参加了11次“以旧换新”。因为超出实施办法个人“5台”的限制，他已无法享受补贴。另一位同样遭遇的老人，也被冒名“以旧换新”超出限量，被拒绝补贴。
按照《家电以旧换新实施办法》规定，顾客通过以旧换新的方式购买家电，必须交售旧家电，同时必须是当地户口并凭相关有效身份证件，才能在购买新家电时享受10%的家电补贴。而修订后的实施办法还规定，每人参与“以旧换新”的次数至多5次。
据一位参与“以旧换新”协调工作官员介绍，以旧换新在试点期间，只有本地居民可以享受，家电商场为促进销售会帮外来人口想办法，而这也就是“以旧换新”凭证需求的来源。
实际上，除了“以旧换新”凭证外，有些家电卖场甚至还会帮不能提供旧家电的消费者想办法。长沙市某大型电器连锁的销售人员称，如果顾客自己没有旧家电，需要交纳100元手续费，由其代购旧家电。而按照每台电视机最高补贴400元的政策，除去那100元，顾客还可多享受300元的优惠。