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为浙江高院的创新叫好 网上司法拍卖迈出第一步

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admin 发表于 2012-7-4 16:59:49 | 显示全部楼层 |阅读模式
近日,两辆来自宁波北仑区、鄞州区的普通涉诉车辆成为了社会舆论的热点——在浙江省高院和淘宝网联合推出的网络司法拍卖平台上,这两辆车将成为全国法院中首例通过互联网进行司法竞拍的涉诉物品。

此前,见惯用“淘宝体”拉近与公众距离的政府机构,不少网友惊呼,这一次就连法院也开始与时俱进地“触网卖萌”了?事实上,与其说浙江省高院想要上网卖萌,不如说希望通过这一平台让司法拍卖变得更加阳光。

司法拍卖是法院执行工作的重要环节,也一向是腐败易发多发的高危领域。传统的司法拍卖佣金高、透明度低等弊端已经日益凸显,司法拍卖制度的改革呼之欲出。可以说,浙江省高院的这一举措是在创新之路上迈出的结结实实的第一步,其反腐的决心和敢为天下先的勇气都让人为之叫好。

作为法院强制执行的一种措施,司法拍卖借助拍卖的市场化竞价方式,实现债务人财产交易的最大化,进而充分保护债务人和债权人的利益。但较之其他司法行为,司法拍卖涉及重大财产和利益的处置,因而也蕴藏着更大的腐败风险。

国内法院现有的做法是,由法院委托一家线下的拍卖机构实行司法竞拍,这一机制的初衷在于,避免法院与当事人直接接触,减少司法腐败。但是事与愿违,司法腐败并没有得到有效遏制,反而滋生了更多新的问题。

近年来法院查处的违法违纪案件中,有将近70%集中在民事执行阶段,而其中绝大部分发生在资产处置,特别是司法拍卖环节。此外,一些拍卖机构自行发布信息。由于信息披露不充分,致使一些竞买人不知情而没有形成广泛参与和充分竞争,使资产没有实现市场价值,同时,有些地方在拍卖工作中出现低估贱卖、缩水贬值等问题,给当事人利益造成了危害。

归结起来,现有的司法拍卖机制中有几个症结性问题始终无法有效解决:竞争不充分、拍卖过程不公开、公众监督不得力,这些最终让拍卖成为了司法腐败的重要衍生地。而网络平台的公开、透明、开放等特性可以说是天然的“防腐剂”,能够很大程度地防止原有的暗箱操作。

网上竞拍环境更为公开、公正也让线下司法拍卖的种种问题迎刃而解。据悉,整个司法拍卖流程包括报名交纳保证金、出价竞拍、支付拍卖成交款三个环节。和普通的网络竞拍不同的是,司法拍卖需要核实竞买人的真实身份,也就是说竞买人的支付宝必须通过实名认证,否则就无法参与竞拍。在标的物公告期间,竞买人可以充分了解标的物的情况,计算出自己合理的出价价格和心理价位,全程不受任何人干扰,同时,网上竞拍也让公众可以全程监督整个竞拍的过程,不再让明文规定在人为操控下成为一纸空文。

此次浙江省高院敢为天下先的触网,为全国的司法拍卖网络化提供了一个值得借鉴的可行样本。纵然在创新机制的完善方面还有很长的路要走,但也无愧为一道充满希望的曙光。
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